1.1. Порядок оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку (далі Порядок) розроблено відповідно до положень міжурядових Угод про міжнародне автомобільне сполучення, що укладені урядом України з урядами іноземних держав (далі Угоди).

1.2. Цим документом визначається порядок оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні українськими перевізниками, обмін бланків дозволів України на іноземні, облік іноземних дозволів.

1.3. Перевезення вантажів автомобільним транспортом по територіях іноземних держав або транзитом через їх території виконуються українськими перевізниками відповідно до положень міжурядових Угод на основі належним чином оформлених дозволів, якщо інший порядок не передбачений положеннями Угод.

1.4. Кількість (контингент) дозволів на наступний рік визначається на засіданнях Змішаних Комісій, створених компетентними органами країн — Договірних Сторін двосторонніх міжурядових Угод.

Щорічний контингент дозволів доводиться до Служби міжнародних автомобільних перевезень Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів (далі СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс").

1.5. Обмін українських бланків дозволів на іноземні за дорученням Міністерства транспорту України здійснює Державний департамент автомобільного транспорту.

1.6. Додаткову потребу в іноземних дозволах (додатково до встановленої квоти) для українських перевізників визначає Державний департамент автомобільного транспорту, виходячи з даних, що надаються СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" щоквартально.

1.7. Замовлення на виготовлення українських бланків дозволів здійснює СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс".

1.8. Щорічно Міністерство транспорту України та Державний департамент автомобільного транспорту, за участю Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП України), встановлюють обмеження по забезпеченню дозволами на поїздку по територіях іноземних держав деяких категорій українських перевізників і автотранспортних засобів при виконанні перевезень вантажів автомобільним транспортом в міжнародному сполученні.

1.9. Розподіл іноземних бланків дозволів, а також їх передачу для оформлення та видачі вітчизняним перевізникам (крім 15% резерву Міністерства транспорту України та Державного департаменту автомобільного транспорту) здійснює СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" через свої структурні підрозділи — відділення служби міжнародних автомобільних перевезень (далі відділення СМАП). Контроль за використанням отриманих дозволів, а також їх отриманням після використання від українських перевізників здійснює СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" через свої структурні підрозділи — відділення СМАП, що працюють в пунктах пропуску через державний кордон України. Контроль за оформленням та видачею іноземних дозволів та дотриманням квартального квотування за дорученням Міністерства транспорту здійснює Державний департамент автомобільного транспорту.

1.10. СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" відповідає за дотримання квотування квартальної квоти іноземних дозволів в пунктах видачі дозволів (ПВД) та рівномірного розподілу їх протягом кварталу і щомісячно надає Мінтрансу та Державному департаменту автомобільного транспорту інформаційний звіт із зазначенням номерів оформлених дозволів.

1.11. Розподіл 15% бланків іноземних дозволів з резерву Міністерства транспорту України та Державного департаменту автомобільного транспорту через "Укрінтеравтосервіс" здійснюється на основі письмового доручення Міністерства транспорту України або за його дорученням письмовим дорученням Державного департаменту автомобільного транспорту.

1.11.1. 15% резерву іноземних дозволів знаходиться на зберіганні в Державному департаменті автомобільного транспорту і використовується:

• для забезпечення українських перевізників дозволами при критичній ситуації в пунктах пропуску через державний кордон України, а саме — при тимчасовій відсутності іноземних дозволів в пунктах пропуску;
• для забезпечення перевізників, що здійснюють ввезення придбаних автомобілів на територію України;
• для забезпечення (в окремих випадках) українських перевізників, які виконують перевезення без заїзду на територію України;
• для забезпечення українських перевізників, які здійснюють за свій рахунок перевезення гуманітарної допомоги, якщо положеннями міжурядової Угоди про міжнародне автомобільне сполучення не передбачено звільнення від отримання дозволу;
• для забезпечення українських перевізників, що їдуть автомобілями-тягачами за придбаними напівпричепами або за автомобілями, що вийшли з ладу.

2.1. Щорічно, за дорученням Міністерства транспорту, в строк до першого жовтня поточного року Державний департамент автомобільного транспорту готує довідку щодо потреб українських перевізників в іноземних дозволах на основі статистичних даних СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" та АсМАП України.

2.2. Щорічно до 15 листопада співголови Змішаних Комісій, створених компетентними органами сторін, проводять засідання, на яких визначають контингент дозволів для обміну, і до кінця поточного року Державний департамент автомобільного транспорту за дорученням Міністерства транспорту здійснює обмін українських дозволів на іноземні.

2.3. Бланки іноземних дозволів є документами суворої звітності, їх облік та зберігання здійснюється на рівні цінних паперів.

2.4. Одержані іноземні бланки дозволів передаються в повному обсязі в СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" для їх подальшого використання (крім 15% резерву Міністерства транспорту України та Державного департаменту автомобільного транспорту).

2.5. Бланки іноземних дозволів підлягають обов'язковому поверненню після їх використання перевізниками в СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс".

2.6. Використані бланки дозволів до першого квітня року, що слідує за звітним, зводяться в спеціальний реєстр та знищуються комісією в складі представників Державного департаменту автомобільного транспорту та СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс". Невикористані бланки дозволів знищуються на основі акту, затвердженого Міністерством транспорту України.

2.7. Для забезпечення обліку та контролю за використанням іноземних дозволів СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" направляє в Державний департамент автомобільного транспорту щоквартальний звіт встановленої форми.

3.1. Весь контингент іноземних дозволів (за виключенням 15% резерву Міністерства транспорту та Державного департаменту автомобільного транспорту) передається СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" для видачі та оформлення українським перевізникам у відповідності з пп. 1.8, 1.9, 1.10, 1.11 цього Порядку.

3.2. Приходування і зберігання бланків дозволів, отриманих від Державного департаменту автомобільного транспорту, здійснює СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс".

3.3. Оформлення та видача дозволів проводиться в наступному порядку:

3.3.1. Оформлення та видача дозволів проводиться відділеннями СМАП тільки по факту прибуття автотранспортного засобу, при наявності ліцензійної картки з відповідною зоною діяльності (при необхідності), незалежно від членства в АсМАП України, з обов'язковим занесенням отриманих дозволів до реєстру видачі. Причому перевізник забезпечується тільки дозволами, необхідними йому для конкретної поїздки.

3.4 Щорічно, за дорученням Міністерства транспорту України, Департамент автомобільного транспорту визначає категорії дозволів на перевезення вантажів по територіях іноземних держав, які оформлюються українським перевізникам службою міжнародних автомобільних перевезень виключно в Києві. За обов'язковим письмовим дорученням Державного департаменту автомобільного транспорту здійснюється оформлення дозволів і проводиться українським перевізникам з обов'язковим пред'явленням копії генеральної ліцензії, оригіналу довіреності та внесенням дозволів в реєстр-зобов'язання. При оформленні дозволів в обов'язковому порядку заноситься номер автотранспортного засобу, для якого оформлюється кожний дозвіл. Строк повернення дозволів — протягом одного місяця.

3.5. Оформлення дозволів, що становлять 15% резерву Міністерства транспорту України та Державного департаменту автомобільного транспорту, проводиться СМАП виключно в Києві українським перевізникам по листах Міністерства транспорту України. За обов'язковим письмовим дорученням Державного департаменту автомобільного транспорту оформлення дозволів проводиться українським перевізникам з обов'язковим пред'явленням копії генеральної ліцензії, оригіналу довіреності та внесенням дозволів в реєстр зобов'язання. При оформленні дозволів в обов'язковому порядку заноситься номер автотранспортного засобу, для якого оформлюється кожний дозвіл. Строк повернення дозволів — протягом одного місяця.

3.6. Подальше оформлення та видача дозволів на автотранспортні засоби вітчизняних перевізників у відповідності з п. 3.3.1 можливе тільки при наявності в реєстрі видачі відміток посадових осіб відділення СМАП про повернення використаних дозволів (особиста печатка інспектора відділення СМАП, який прийняв використані дозволи).

3.7. Подальше оформлення та видача дозволів українським перевізникам у відповідності з пп. 3.4, 3.5 можливе тільки після повернення використаних дозволів згідно строків, вказаних в реєстрі-зобов'язанні.

4.1. Повернення використаних дозволів, отриманих перевізником (водієм), з занесенням до реєстру видачі (у відповідності з пп. 3.3.1) здійснюється перевізником у будь-якому відділенні СМАП в пункті пропуску через державний кордон України. При поверненні використаних дозволів працівником відділення СМАП в реєстрі видачі проставляються відмітки про їх повернення (особисті підпис та печатка інспектора відділення СМАП, який прийняв використані дозволи).

4.2. Повернення використаних дозволів, отриманих підприємством (фірмою) у відповідності з пп. 3.4., 3.5, здійснюється в Києві СМАПом з погашенням реєстру-зобов'язання. Перші екземпляри реєстрів-зобов'язань зберігаються в перевізника, другі — в СМАП.

5.1. За дорученням Міністерства транспорту України Державний департамент автомобільного транспорту проводить аналіз ефективності використання дозволів на основі відповідної інформації СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" та результатів перевірок щодо додержання вимог даного Порядку.

5.2. СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" щомісячно через засоби масової інформації та телекомунікаційного зв'язку інформує перевізників про кількість наявних на СМАП дозволів (в розрізі країн) та їх використання.

5.3. Щоденно у відділеннях СМАП надається інформація про кількість наявних іноземних дозволів (в розрізі країн).

5.4. Для проведення аналізу ефективності використання дозволів СМАП УДП "Укрінтеравтосервіс" подає в Державний департамент автомобільного транспорту такі матеріали: — до 20 числа місяця, наступного після велопрокат звітного кварталу, дані про кількість виданих дозволів та їх залишок (в розрізі країн і видів); — до 1 квітня року, наступного за звітним, дані про кількість використаних, а також невикористаних, зіпсованих та загублених бланків дозволів за рік (в розрізі країн і видів) та письмове пояснення щодо цього.

5.5. Міністерство транспорту України здійснює контроль за дотриманням положень цього Порядку.

Л.П. ДОКIЛЬ, директор Державного департаменту автомобільного транспорту