Звертаємо Вашу увагу, що на сьогоднішній день на розгляді в Верховній Раді України перебуває проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ліцензування певних видів господарської діяльності», внесений народними депутатами України.

Як зазначено в Пояснювальній записці до проекту ліцензування є важливою частиною системи адміністративної взаємодії бізнесу і держави разом з дозвільною системою, системою державного контролю, системою технічного регулювання, податковим адмініструванням, процесами реєстрації і банкрутства підприємства. Разом з тим, діюча в Україні система ліцензування не в повній мірі виконує покладену не неї функцію налагодження взаємодії бізнесу і держави та має ряд суттєвих недоліків, які ведуть до прямих і непрямих втрат як для бізнесу (втрати часу і грошей на досягнення відповідності надмірним ліцензійним вимогам), так і для держави (витрати на утримання надмірного штату органів державної влади, здійснення діяльності підприємствами у тіньовому секторі, низькі позиції в міжнародних рейтингах).

Проектом Закону України передбачається внести зміни до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" шляхом закріплення у статті 3 Закону критеріїв запровадження ліцензування окремого виду господарської діяльності, а саме: ліцензування окремого виду господарської діяльності запроваджується у разі якщо такий вид діяльності відповідає одному з таких критеріїв:

• становить підвищену небезпеку для життя, здоров'я, конституційних прав та свобод громадян чи навколишнього середовища, чи безпеки держави, чи моральних засад суспільства;
• або пов'язаний з доступом до природних чи інших обмежених ресурсів.

Також проектом пропонується внести зміни до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та деяких галузевих Законів щодо виключення з переліку ліцензованих видів діяльності тих видів господарської діяльності, що не відповідають зазначеним критеріям та існуючим принципам запровадження ліцензування.

Законопроектом пропонується виключити з ліцензованих видів діяльності крім інших наступні види:

• надання послуг з перевезення вантажів (пропонується залишити ліцензування тільки щодо послуг з перевезення небезпечних вантажів);
• посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника;
• діяльність, пов'язана з виробництвом автомобілів та автобусів тощо.

З огляду на вищевикладене, просимо ознайомитись з проектом Закону та направити свої пропозиції й зауваження до Секретаріату Асоціації в найближчий період.

Додаток:

1. Проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ліцензування певних видів господарської діяльності».

2. ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ліцензування певних видів господарської діяльності».

Департамент юридичного
супроводження Конвенції МДП